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国务院十条措施防治大气污染 支持光伏产业走出困境并健康发展

时间:2013-6-16 15:48:10  作者:  来源:  查看:233  评论:0
内容摘要: 国务院十条措施防治大气污染 支持光伏产业走出困境并健康发展国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施,并研究促进光伏产业健康发展。  会议确定了防治工作十条措施。一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市...
 

国务院十条措施防治大气污染

支持光伏产业走出困境并健康发展

国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施,并研究促进光伏产业健康发展。

  会议确定了防治工作十条措施。一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业十二五落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年年底下降30%以上。四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。七是用法律、标准倒逼产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会同呼吸、共奋斗的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。

  会议还指出,受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响,目前出现生产经营困难,必须支持光伏产业走出困境并健康发展。一是加强规划和产业政策引导,促进合理布局,重点拓展分布式光伏发电应用。二是电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产,优先安排光伏发电计划,全额收购所发电量。三是完善光伏发电电价支持政策,制定光伏电站分区域上网标杆电价,扩大可再生能源基金规模,保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化,加强光伏产业标准和规范建设。六是鼓励企业兼并重组、做优做强,抑制产能盲目扩张。

  链接 关注大气污染防治概念股

  空气治理概念股昨日午后突然发力,天瑞仪器300165)、先河环保300137)双双涨停并至收盘,龙净环保600388)大涨8.36%雪迪龙002658)、聚光科技300203)涨逾5%国电清新002573)、菲达环保600526)等多股涨幅也在3%以上。

  日信证券节能环保研究员代丽萍就表示,十八大后,相关规划、政策、举措不断,令环保股成为了市场关注的焦点之一,尤其是大气污染防治相关个股。而今年以来,我国中东部地区反复出现雾霾,尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度更为严重,进一步强化了大气污染防治的市场前景和股市机会。

  如去年底环保部发布《重点区域大气污染防治十二五规划》,十二五期间8类重点项目共需投资约3500亿元,具体包括二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘、扬尘综合治理等项目。今年1月份,李克强更表示,空气治污必须有所作为。此后,环保部多次表示今年重点工作是大气污染防治,PM2.5防治要提升到国家层面进行约束性控制,要打持久战。

  因此,代丽萍分析认为,大气污染防治产业未来发展值得看好。借鉴国外经验,行业投资机会主要来自于提升空气质量标准、从严监管、处罚力度加大和投资增加。市场表现牛气的背后,确实有支撑。

  的确,行业正在受益国家发力大气污染防治。例如中国环保机械行业协会的最新报告显示,环保装备行业(包括环境保护专用设备制造和环境监测专用仪器仪表制造)战略机遇期凸显,预计2013年全行业增长率将超过25%,去年为接近20%。而有市场人士透露,作为环保部全行业治污开场白的大气治理,相关行业增速将高于全行业。

  代丽萍表示,目前工业脱硫脱硝仍是大气污染治理的主要手段,今年脱硝市场订单望有爆发性增长,国电清新、龙净环保、永清环保300187)、九龙电力600292)和燃控科技300152)等龙头值得关注。工业粉尘、汽车尾气也是空气污染主要来源,除尘方面可关注三维丝300056)、林环保002499)、菲达环保;尾气处理上主要是贵研铂业600459)、龙力生物002604)。而空气质量监测设备上,如PMI2.5监测设备多为进口,未来国产替代的空间很大,可关注天瑞仪器、聚光科技、先河环保、创元科技000551)、雪迪龙等有相关业务和产品的上市公司。

  截至昨日收盘,国电清新、雪迪龙、三维丝、龙力生物和科林环保已发中报业绩预告,前四家向好,其中国电清新、三维丝预增下限高于50%
国务院十条措施防治大气污染 支持光伏产业走出困境并健康发展